De satellietinternetverbindingen in Spanje zijn bijna geëxplodeerd in drie jaar, van 10.199 eind 2022 tot 98.391 eind 2025, volgens een rapport van de Nationaal Commissariaat voor de Markten en Concurrentie (CNMC), goedgekeurd op 17/09/2026. De toezichthouder schrijft deze spectaculaire groei vooral toe aan de komst van Starlink, de constellatie van SpaceX in lage baan, hoewel haar exacte marktaandeel als vertrouwelijk wordt gehouden. Ondanks de toename blijft satellietinternet een niche: slechts ongeveer 0,5 % van de meer dan 19 miljoen vaste breedbandlijnen in het land.
De kernpunten van het CNMC-rapport over satellietinternet in 30 seconden
- In 2025 telde Spanje 98.391 satellietinternetverbindingen, tegenover 10.199 in 2022.
- Bijna 90 % van de verbindingen levert snelheden tussen 100 en 300 Mbps, ongeveer 88.500 lijnen, wat het segment van lage baan orbitcredentials markeert.
- Starlink is de belangrijkste leverancier, voornaamlijk gevolgd door Serenae en Telefónica, hoewel de CNMC haar marktaandelen niet vrijgeeft.
- 93 % van de toegangspunten zijn residentieel, voornamelijk in kleine landelijke gemeenten, aldus de CNMC.
Het rapport van 60 pagina’s behandelt alle sectoren: van tv-uitzendingen en communicatie voor schepen en vliegtuigen tot Internet of Things (IoT) en nooddiensten. Wat vooral opvalt is de explosieve groei van internettoegang, een markt die jarenlang stilzat onder de 10.000 gebruikers, maar sinds 2022 volledig is getransformeerd.
Van 10.000 naar bijna 100.000 verbindingen in drie jaar
De gegevens die de CNMC van operators heeft verzameld, tonen een duidelijke ontwikkeling. Na enkele jaren van stagnatie begon het aantal klanten in 2023 te groeien en explodeerde het in de daaropvolgende twee jaren:
| Jaar | Satellietinternetverbindingen |
|---|---|
| 2020 | 8.888 |
| 2021 | 7.247 |
| 2022 | 10.199 |
| 2023 | 16.769 |
| 2024 | 38.203 |
| 2025 | 98.391 |
Deze sprong is gepaard gegaan met hogere snelheden. Momenteel levert bijna 90 % van de verbindingen snelheden tussen 100 en 300 Mbps, ongeveer 88.500 lijnen, terwijl enkele jaren geleden vooral verbindingen onder de 100 Mbps waren. Sommige media associëren dit met Starlink, omdat dit segment vooral bestaat uit aanbiedingen van lage baan satellieten, maar de CNMC onthult niet het aantal klanten per operator en houdt de marktaandelen van Starlink vertrouwelijk.
De toezichthouder bevestigt dat de introductie van Starlink in 2022 de belangrijkste motor was achter deze groei en dat het bedrijf nu de grootste leverancier in Spanje is. Het aanbod van Starlink, met veel lagere latentie en prestaties vergelijkbaar met vaste netwerken, stimuleert vooral gebruik waar geen andere netwerken zoals glasvezel of mobiel beschikbaar zijn. Via de groothandelsmarkt ondersteunt de Starlink-constellatie het grootste deel van de verbindingen, gevolgd door grote spelers zoals Hispasat en Inmarsat/Viasat. Het merendeel van de commerciële activiteiten wordt direct door Starlink zelf uitgevoerd.
Wie gebruikt satellietinternet en wat kost het?
De groei is vooral residueel: in 2025 vertegenwoordigen huishoudens ongeveer 93 % van de verbindingen. Volgens een ander CNMC-rapport over servicetopkwaliteit in landelijke gebieden, gepubliceerd in april, concentreren deze verbindingen zich vooral in zeer kleine gemeenten met minder dan 100 inwoners. De toezichthouder benadrukt ook de opkomst van connectiviteit in mobiliteit, voor campers en recreatieschepen.
Na Starlink speelt Serenae een belangrijke rol in het segment voor huishoudens, nadat het in april 2025 de satellietactiviteiten van Eurona overnam. Ook grote operators zoals Vodafone, Satlink en Telefónica bieden diensten aan, gericht op managed services en bedrijfscontinuïteit.
Qua prijs variëren de aanbiedingen van lage baan satellitesystemen tussen de 35 en 89 euro per maand voor snelheden tussen 100 en 300 Mbps zonder prioriteitsdiensten, volgens de CNMC. In de prijsklasse van 59 tot 315 euro liggen opties met prioriteitsvorming voor verkeer. Boven de 300 Mbps variëren de kosten van 38 tot 300 euro, en met prioriteitsdiensten tussen 59 en 530 euro. De meeste tarieven beperken datagebruik tot 50-150 GB per maand. Consumentenmodellen kosten tussen ongeveer 200 en 600 euro, hetzij in bezit of huurbedraad met contracten van een jaar tot anderhalf jaar.
Het overheidsprogramma Conéctate 35, ondersteund door de Hispasat-vloot, biedt 200 Mbps download en 10 Mbps upload voor 35 euro per maand in gebieden zonder minimaal 50 Mbps terrestrische dekking. De subsidie op de installatie is stopgezet op 31 mei 2026, maar de maandelijkse bijdrage blijft gefinancierd tot eind 2027. De CNMC erkent dat de reikwijdte hiervan beperkt is ten opzichte van de commerciële uitrol van lage baan satellieten.
Meer concurrentie en directe satellietverbinding met mobiele telefoons
De CNMC beschrijft een sterk geconcentreerde markt en ziet de huidige situatie als een “tussenfase”. Tot nu toe was de lage baan orbit afhankelijk van één enkele leverancier met een commerciële aanwezigheid, maar er wordt meer concurrentie verwacht door nieuwe constellaties zoals die van Amazon, die hun intrede in Spanje voorbereiden. Het rapport vermeldt 16 bedrijven of groepen met satellietconstellaties op de Spaanse markt, variërend van de 10.496 actieve Starlink-satellieten tot projecten met slechts twee tot zeven satellieten.
Een andere verwachte ontwikkeling is de directe verbinding tussen satellieten en reguliere mobiele telefoons. De CNMC voorziet dat operators hiermee in Spanje naar verwachting in 2026 zullen beginnen, vooral voor berichtenverkeer. De eerste daadwerkelijke tests vonden plaats bij de bosbrand in Sierra Oeste eind juli 2026, toen MasOrange en Starlink een gratis satelliet-tekstberichtenservice startten voor hun klanten en de klanten van Movistar onder versnelde goedkeuring. Vodafone en Telefónica werken samen met Satellite Connect Europe, een joint venture van Vodafone en AST SpaceMobile.
De conclusies van de toezichthouder zijn voorzichtig. Satellietinternet concurreert niet met glasvezel op plekken waar vaste infrastructuur aanwezig is en haar aandeel in het aantal verbindingen blijft klein. Volgens de CNMC ligt de grote waarde in het bereiken van gebieden waar geen andere netwerken beschikbaar zijn en in het bieden van noodconnectiviteit voor kritieke communicatie, hoewel obstakels zoals spectrumtoegang, kosten van terminals en afhankelijkheid van enkele constellaties bestaan.
Veelgestelde vragen
Hoeveel satellietinternetverbindingen zijn er in Spanje?
Volgens de CNMC waren dat eind 2025 98.391, tegenover 10.199 eind 2022. Dit vertegenwoordigt ongeveer 0,5 % van de vaste breedbandverbindingen.
Hoeveel klanten heeft Starlink in Spanje?
De CNMC publiceert dat niet en houdt haar marktaandeel vertrouwelijk. Wel geeft het aan dat Starlink de grootste leverancier is. Ongeveer 88.500 lijnen bevinden zich in het segment van 100 tot 300 Mbps, dat vooral bestaat uit lage baan satellietaanbiedingen, en sommige media koppelen dit getal aan Starlink.
Hoeveel kost satellietinternet in Spanje?
Aanbiedingen voor lage baan satellieten tussen 100 en 300 Mbps kosten variërend van 35 tot 89 euro per maand zonder prioriteitsdiensten, volgens de CNMC. Het programma Conéctate 35 biedt 200 Mbps voor 35 euro per maand in gebieden zonder voldoende terrestrische dekking.
Wanneer zal mobiel internet via satelliet in Spanje beschikbaar zijn?
De CNMC verwacht dat operators in 2026 directe satelliet-naar-mobiel diensten aanbieden, te beginnen met berichtenverkeer. Een eerste incidentele test werd uitgevoerd bij de bosbrand in Sierra Oeste in juli 2026, waarbij MasOrange en Starlink een gratis satelliet-sms-service voor hun klanten en die van Movistar lanceerden onder versnelde toestemming.
Bronnen: