De Nationale Commissie voor de Markten en de Concurrentie (CNMC) heeft haar plannen aangekondigd om de glasvezel van Telefónica vanaf 2025 volledig te dereguleren. Deze maatregel zal een einde maken aan het toezicht op de Telefónica glasvezelaanbiedingen, waardoor de verplichting om het land in zones te verdelen en de noodzaak om de groothandelsvezel NEBA aan te bieden, wordt geëlimineerd.
Verplichting tot het delen van het netwerk en toezicht op tarieven
Sinds de aanvang van de uitrol van glasvezel (FTTH), stond Telefónica onder strenge regulering door de CNMC. Door de aanvankelijke voorsprong van de operator, dankzij de geërfde infrastructuur van het oude kopernetwerk, werd Telefónica door de CNMC de verplichting opgelegd om haar netwerk beschikbaar te stellen aan andere operatoren via de indirecte vezel NEBA. Dit systeem maakte het mogelijk voor bedrijven zonder eigen netwerk om de Telefónica vezel te huren om diensten aan hun klanten aan te bieden.
Daarnaast moest Telefónica haar aanbiedingen onderwerpen aan de “repliceerbaarheidstest”, waarmee de CNMC controleert of concurrenten in staat zijn om de prijzen te matchen door gebruik te maken van de NEBA-vezel, om te zorgen dat er geen marginalisering van winstmarges plaatsvindt. Dit proces vertraagde echter Telefónica’s vermogen om nieuwe aanbiedingen te lanceren, en beïnvloedde zo haar commerciële behendigheid.
Dereguleringsproces sinds 2016
In de afgelopen jaren heeft de CNMC deze maatregelen versoepeld. In 2016 werd de “concurrerende zone” gecreëerd, oorspronkelijk bestaande uit 66 gemeenten met voldoende alternatieve vezeluitrol. In 2021 werd deze zone uitgebreid naar 696 gemeenten, wat betekende dat Telefónica alleen de verplichting had om haar vezel te delen in 25% van haar netwerk.
Verder is het belang van de gereguleerde indirecte vezel afgenomen aangezien Telefónica deze vrijwillig deelde door middel van groothandelsakkoorden met grote operatoren zoals Orange en Vodafone, en met kleinere ops door middel van BlueVÃa. Deze akkoorden stelde Telefónica ook in staat om de netwerken van derden te gebruiken, zoals in het Guadiana-project, wat noodzakelijk was vanwege de uitfasering van het koper in gebieden zonder eigen vezel.
Einde van de verplichtingen in 2025
Volgens de krant Expansión, is de CNMC van plan de glasvezel van Telefónica vanaf 2025 volledig te dereguleren. De recentelijke fusie van MásMóvil en Orange, die Telefónica terugbracht naar de tweede plaats in aantal klanten, was een bepalende factor in deze beslissing. Deze verandering in de dynamiek van de markt betekent dat de definitie van Telefónica als een “dominante operator” niet langer van toepassing is.
De CNMC zal na de zomer een openbare raadpleging starten om de meningen van alle betrokken operators te verzamelen, met als doel een nieuwe regelgeving klaar te hebben tegen het begin van 2025. Deze nieuwe regelgeving zal Telefónica bevrijden van de supervisie over haar commerciële activiteiten en van de verplichting om haar netwerk met derden te delen, met als gevolg dat de opsplitsing van het land en de prijssegmentatie, die de afgelopen acht jaar hebben bestaan, wordt beëindigd.
Implicaties voor de markt
De volledige liberalisatie van de Telefónica vezel zal de operator toestaan om met meer vrijheid en snelheid in de markt te handelen, waardoor haar concurrentiepositie wordt versterkt. Deze maatregel weerspiegelt ook de vooruitgang in de Spaanse telecommunicatiesector, waar het fiber netwerk aanzienlijk is uitgebreid en de concurrentie is toegenomen met de intrede van nieuwe spelers en de consolidatie van anderen.
Met het wegvallen van de beperkingen zal Telefónica in staat zijn commerciële aanbiedingen te lanceren zonder de huidige vertragingen, zich sneller aanpassend aan de eisen van de markt en verbetering van haar reactievermogen tegenover concurrenten. Deze deregulering zal een nieuw hoofdstuk markeren in de telecommunicatiemarkt in Spanje, de concurrentie vergroten en voordelen bieden voor de consumenten met meer keuzes en betere diensten.
Bron: Banda Ancha