Nieuwe Strategie voor Binnenlandse Veiligheid: ProtectEU
In een internationale context die steeds meer wordt gekenmerkt door hybride dreigingen, toenemend cybercriminaliteit en steeds geavanceerdere netwerken van georganiseerde misdaad, heeft de Europese Commissie officieel ProtectEU gepresenteerd. Deze nieuwe Strategie voor Binnenlandse Veiligheid is een ambitieuze routekaart die erop gericht is de capaciteiten van de lidstaten te versterken en de veiligheid van Europese burgers te waarborgen door middel van effectievere wettelijke instrumenten, meer samenwerking en uitwisseling van inlichtingen.
Volgens Ursula von der Leyen, voorzitter van de Commissie, is “veiligheid een van de fundamentele vereisten voor open, dynamische samenlevingen en welvarende economieën. Daarom lanceren we vandaag deze belangrijke initiatief om bedreigingen zoals terrorisme, georganiseerde misdaad, cybercriminaliteit en aanvallen op kritieke infrastructuur beter het hoofd te bieden.”
Een Nieuwe Governance voor Complexe Dreigingen
ProtectEU stelt een diepgaande transformatie voor van de Europese aanpak van interne veiligheid. Belangrijke maatregelen zijn onder andere de oprichting van een nieuw governance-kader, dat zal omvatten:
- Regelmatige dreigingsbeoordelingen om wetgevende beslissingen te informeren.
- Integratie van veiligheid in nieuwe initiatieven vanaf de beginfase.
- Periodieke rapporten aan het Europees Parlement en de Raad om de uitvoering te toezicht houden.
De strategie bevordert een transversale visie waarmee niet alleen politiediensten, maar ook burgers, bedrijven, onderzoekers en het maatschappelijk middenveld een rol spelen.
Europol, Frontex en Eurojust: Meer Bevoegdheden en Middelen
Met 85% van de strafrechtelijke onderzoeken die gebaseerd zijn op digitale informatie, streeft de Commissie ernaar om de Justitie- en Binnenlandse Zakenagentschappen (JAI) van nieuwe capaciteiten te voorzien:
- Een nieuwe opdracht voor Europol, waarmee het een echte operationele politie-agentschap wordt.
- Versterking van Frontex, Eurojust en ENISA, en meer samenwerking tussen deze instellingen.
- Implementatie van een kritieke communicatiesysteem voor grensoverschrijdende coördinatie.
- Een technologische routekaart over toegang tot gegevens en encryptie, en mogelijke herziening van de gegevensbewaringsnormen.
Cybersecurity en Hybride Dreigingen: Een Prioriteit
ProtectEU legt een bijzondere nadruk op veerkracht tegen hybride dreigingen, inclusief:
- Volledige toepassing van de richtlijnen CER (veerkracht van kritische entiteiten) en NIS2 (beveiliging van netwerken en systemen).
- Een nieuwe Cybersecurity-wet en maatregelen om diensten in de cloud en telecommunicatie veilig te stellen.
- Diversificatie van leveranciers om de afhankelijkheid van risicovolle buitenlandse actoren te verminderen.
- Specifieke strategieën om de veiligheid in havens, luchthavens en toeleveringsketens te verbeteren.
- Een actieplan tegen chemische, biologische, radiologische en nucleaire (CBRN) dreigingen.
Bestrijding van Georganiseerde Misdaad en Terrorisme
De strategie omvat nieuwe instrumenten voor de strijd tegen ernstige criminaliteit:
- Een geüpdatet legaal kader tegen georganiseerde misdaad en wapenhandel.
- Een nieuwe strategie omtrent drugs en mensenhandel.
- Versterking van de "volg het geld" benadering voor het terugvorderen van criminele activa.
- Een plan om kinderen te beschermen tegen criminaliteit en exploitatie.
- Een Europese agenda ter voorkoming van gewelddadig extremisme en terrorisme, inclusief een haalbaarheidsstudie over een gemeenschappelijk systeem voor het volgen van terrorismefinanciering.
Internationale Dimensie: Een Sterke EU Buiten zijn Grenzen
De strategie versterkt ook de internationale samenwerking, met een bijzondere focus op Latijns-Amerika en de Middellandse Zee. Tot de geplande acties behoren:
- Nieuwe operationele overeenkomsten voor Europol en Eurojust met buitenlandse autoriteiten.
- Informatie-uitwisseling met betrouwbare derde landen.
- Herziening van het visumopschortingsmechanisme om veiligheidscriteria op te nemen.
Institutionele Verklaringen
Naast Von der Leyen hebben andere prominente stemmen de initiatief gesteund:
- Henna Virkkunen, uitvoerend vicevoorzitter voor Technologische Soevereiniteit en Democratie, verklaarde: “Veiligheid is een voorwaarde voor democratie en welvarende economieën. We zullen moedige en proactieve stappen ondernemen.”
- Magnus Brunner, commissaris voor Binnenlandse Zaken en Migratie, benadrukte: “In een snel evoluerend dreigingslandschap is veiligheid de taak van onze tijd.”
Een Integraal Kader voor een Veilige Omgeving
ProtectEU aanvult andere recente initiatieven zoals de Preparedness Union, het Witte Boek voor Europese Defensie en het komende Europese Schild voor Democratie. Samen vormen zij een integraal architectuur voor een veiliger, veerkrachtiger en beter voorbereid Europa op de uitdagingen van de 21ste eeuw.
Bron: Europese Commissie