Interoperabiliteit van publieke gegevens in Spanje: een cruciale stap voorwaarts met DCAT-AP-ES

De interoperabiliteit van publieke gegevens in Spanje heeft een belangrijke mijlpaal bereikt met de aanneming van het nieuwe toepassingsprofiel DCAT-AP-ES. Deze modernisering van de Technische Norm voor Interoperabiliteit van Herbruikbare Informatie Bronnen (NTI-RISP), goedgekeurd in 2013, plaatst Spanje vooraan in de datagedreven economie binnen Europa. De update past de normen aan de huidige eisen op het gebied van transparantie, innovatie en digitalisering aan.

Een juridisch kader dat teruggaat tot 2013

De NTI-RISP ontstond naar aanleiding van de Wet 37/2007 over de herbruikbaarheid van informatie uit de publieke sector, in lijn met het Koninklijk Besluit 1495/2011. In februari 2013 werd de technische norm gepubliceerd in het BOE, dat beschreef hoe gegevens van de overheid geselecteerd, beschreven, gepubliceerd en beschikbaar gesteld moesten worden voor hergebruik. Enkele maanden later werd een correctie van fouten gepubliceerd die voorbeelden en metadata-structuren verfijnde.

Dit kader was pionierend, maar de snelle technologische evolutie en de consolidatie van de datagedreven economie in de Europese Unie hebben een grondige update noodzakelijk gemaakt.

DCAT-AP-ES: Afstemming op Europa

De nieuwe norm omvat het toepassingsprofiel DCAT-AP-ES, gebaseerd op de Europese standaard DCAT-AP 2.1.1 en de uitbreiding voor Hoogwaardige Dataset (HVD, High-Value Datasets) 2.2.0. Dit vormt een gemeenschappelijk vocabulaire voor het beschrijven van open catalogi en datasets, dat de grensoverschrijdende interoperabiliteit waarborgt.

Door deze evolutie zorgt Spanje ervoor dat de gepubliceerde gegevens op regionale, lokale en nationale portals zonder technische frictie kunnen worden geïntegreerd in de Europese datafederatie, wat de herbruikbaarheid en de creatie van innovatieve diensten stimuleert.

Belangrijke vernieuwingen van het nieuwe profiel

Het DCAT-AP-ES-profiel introduceert verschillende belangrijke verbeteringen:

• Geavanceerde metadata voor het beschrijven van datasets en diensten, inclusief API’s en webservices.
• Compatibiliteit met hoogwaardige datasets, vooral in sectoren zoals mobiliteit, statistiek, geospatiaal, meteorologie, aardobservatie en bedrijven.
• Beheer van herkomst en kwaliteit, met eigenschappen voor versiebeheer en levenscycli, plus validatie via SHACL.
• Gecontroleerde vocabularia voor licenties, formaten en talen, wat de zoek- en ontdekbaarheid van gegevens verbetert.
• Rol- en governance-definities, met een duidelijke omschrijving van actoren (maker, uitgever, contactpersoon).

Voordelen voor de datagedreven economie

De update is niet alleen een technische aangelegenheid. De impact richt zich rechtstreeks op het versterken van de datagedreven economie in Spanje en Europa:

• Het vergemakkelijkt de creatie van geïntegreerde dataplatforms die als basis dienen voor kunstmatige intelligentie en geavanceerde digitale diensten.
• Het versterkt de transparantie en het vertrouwen van burgers door de traceerbaarheid en kwaliteit van gepubliceerde gegevens te verbeteren.
• Het opent nieuwe kansen voor startups en technologische bedrijven, die interoperabele publieke gegevens in hun oplossingen kunnen integreren.
• Het draagt bij aan de naleving van Europese verplichtingen op het gebied van open data, zoals vastgelegd in de Richtlijn (EU) 2019/1024 over open data en de hergebruik van informatie uit de publieke sector.

Spanje, van pionier naar referentie

Spanje was al pionier in 2021 met de goedkeuring van de Digitale Rechten Charter, die de bescherming van fundamentele rechten naar het online domein uitbreidde. Nu, met de update van de NTI-RISP en de uitrol van DCAT-AP-ES, verstevigt het land zijn positie als referentie in de governance van publieke gegevens.

In een context waarin de Europese Commissie de gezamenlijke dataruimtes (gezondheid, energie, mobiliteit) bevordert, zal de technische interoperabiliteit die DCAT-AP-ES biedt, cruciaal zijn voor de effectieve integratie van Spaanse gegevens in het Europese ecosysteem.

Geraadpleegde bronnen

• BOE-A-2013-2380: Resolutie van 19 februari 2013 met goedkeuring van de NTI-RISP.
• BOE-A-2013-5858: Correctie van fouten in de NTI-RISP.
• Officiële portal voor open data van Spanje: datos.gob.es.
• Europese Commissie, DCAT-AP 2.1.1 en extensie DCAT-AP-HVD 2.2.0.

bron: datos.gob.es