MVNO Europe Roept op tot Verbetering van de Digital Networks Act voor Echte Europese Markt
Brussel – De vereniging MVNO Europe heeft de Europese Commissie opgeroepen om de Digital Networks Act (DNA) te voltooien, en zo eindelijk een echte Europese interne markt voor mobiele connectiviteit, M2M/IoT en verbonden voertuigen te realiseren. Deze organisatie, die virtuele mobiele operators (MVNO’s) vertegenwoordigt die B2C- en B2B-diensten aanbieden in verschillende lidstaten, benadrukt dat het nieuwe kader de effectieve concurrentie moet versterken, zorgen voor non-discriminatie in de groothandelsaccess en grensoverschrijdende barrières moet opruimen die momenteel paneuropese diensten belemmeren.
Wat MVNO Europe vraagt in de DNA
De voorstellen van MVNO Europe zijn gebaseerd op drie pijlers van de Europese Code voor Elektronische Communicaties (EECC) die, volgens hen, in de DNA moeten worden behouden en versterkt:
Regels voor Significante Marktmacht (SMP): Handhaving van de mogelijkheid om SMP-remedies toe te passen op elke markt, inclusief de mobiele markt, om misbruik van dominante posities te voorkomen en effectieve concurrentie te waarborgen.
Groothandelsaccess gekoppeld aan frequentielicenties: Behoud van de bevoegdheden van nationale autoriteiten om groothandelsaccess op te leggen bij het toekennen van frequentielicenties, wat de diversiteit van aanbiedingen en innovatie bevorderd en het gebruik van een publiek goed optimaliseert.
Paneuropese werking zonder discriminatie: Ervoor zorgen dat alle MVNO’s (B2B en B2C) efficiënt in de EU kunnen opereren zonder discriminatie op de groothandelsmarkt. De vereniging vraagt om versterking van artikel 52 van de EECC, zodat autoriteiten non-discriminatoire toegang verplicht kunnen stellen tijdens frequentietoewijzingen.
Duidelijke definities en “permanente roaming” voor industriële IoT en voertuigen
Met het oog op de uitrol van M2M, IoT en verbonden voertuigen, vraagt MVNO Europe dat de DNA:
Duidelijke definities introduceert van M2M, IoT en verbonden voertuigen, om regulatorische ambiguïteiten te vermijden en een consistente toepassing in de hele EU te waarborgen.
Een expliciete verplichting vaststelt voor bezoekende mobiele operators om permanente roaming toe te staan in industriële toepassingen, IoT, M2M en verbonden voertuigen, met als doel een echte paneuropese werking mogelijk te maken, de industriële concurrentie te stimuleren en de digitale soevereiniteit te versterken.
Garandeert de verbinding met meer dan één radiosysteem via dynamische switching (multi-RAN), wat de veerkracht, continuïteit van service en vrijheid van keuze voor industriële klanten bevordert.
Waarom het belangrijk is: van de verbonden werkplaats naar de slimme auto
De Europese industrie zet volop in op sensoren, robots, verbonden productielijnen, logistieke vloot en telematicaplatformen die grensoverschrijdende en voorspelbare connectiviteit vereisen. Zonder duidelijke permanente roaming en gegarandeerde multi-RAN zijn fabrikanten van verbonden voertuigen en industriële apparatuur gedwongen hun service per land te fragmenteren, opnieuw toegang te onderhandelen en integraties te dupliceren. Dit leidt tot minder veerkracht, hogere kosten en tragere tijd tot marktintroductie.
Voor B2B MVNO’s, die al SIM/eSIM’s, multi-IMSI-profielen en beheerplatforms voor industriële klanten in verschillende landen aanbieden, is de DNA een kans om praktijken te normaliseren en groothandelsrechten te homogeniseren die momenteel per land en gastoperator verschillen. Voor de eindconsument vertaalt meer groothandels concurrentie zich meestal in meer variëteit aan tarieven en beter afgestemde diensten.
Concurrentie en soevereiniteit: twee kanten van dezelfde medaille
MVNO Europe benadrukt dat concurrentie tussen diverse leveranciers (MNO’s en MVNO’s) de motor is van de innovatie en efficiëntie die de EU nodig heeft om haar wereldwijde concurrentievermogen te behouden. Digitale soevereiniteit wordt niet alleen bereikt door datacenters of chips; het vereist ook toegangregels die paneuropese spelers in staat stellen om continu diensten aan te bieden binnen de interne markt en land per land blokkades te vermijden.
Wat kan veranderen met de Digital Networks Act
De DNA komt als een wetgevende kans om het kader van de EECC aan te passen en aan te vullen waar de praktijk tekorten heeft blootgelegd. Als de Commissie de voorstellen van MVNO Europe opneemt, zou het nieuwe kader:
Juridische zekerheid bieden voor permanente roaming in industriële en automotive toepassingen.
De non-discriminatie in de groothandel ook bij frequentietoewijzingen consolideren.
Dynamische switching multi-RAN als standaardpraktijk voor veerkracht implementeren.
MVNO’s in staat stellen als echte paneuropese acteurs te opereren zonder nationale regelgevende fricties.
De uitdaging, zoals altijd, zal liggen in de implementatie: ervoor zorgen dat nationale autoriteiten de nieuwe principes coherent toepassen en dat BEREC gemeenschappelijke richtlijnen biedt om uiteenlopende interpretaties te vermijden.
Veelgestelde vragen
Wat is een MVNO en hoe verschilt het van een MNO?
Een MVNO (mobiele virtuele netwerkoperator) biedt mobiele diensten aan zonder eigen spectrum of netwerk; het koopt groothandelsaccess bij een of meerdere MNO’s (operatoren met een net) en concurreert in retail of in B2B/IoT-diensten.
Wat wordt verstaan onder “permanente roaming” in IoT?
Het is het voortduren gebruik van een “bezochte” mobiele netwerk in een ander EU-land voor industriële/IoT-apparaten, in plaats van sporadisch in te loggen als een reiziger. Het stelt in staat om paneuropese vloot of apparatuur zonder profiel of contractswijzigingen per land te beheren.
Waarom is dynamische switching multi-RAN relevant voor IoT/voertuigen?
Omdat het mogelijk maakt dat een apparaat automatisch van netwerk kan veranderen, afhankelijk van dekking, kwaliteit of storingen, wat de veerkracht en continuïteit van de service in kritieke omgevingen verbetert.
Welke rol speelt het SMP-regime bij mobiele diensten?
Het stelt regelgevers in staat om remedies op te leggen (bijvoorbeeld toegangsplichten) wanneer een operator significante marktmacht heeft, waardoor misbruik wordt voorkomen en effectieve concurrentie in het mobiele segment wordt gewaarborgd.
Bron: MVNO Europe