De nieuwe regelgeving streeft naar het garanderen van grensoverschrijdende interoperabiliteit en efficiëntie in digitale publieke diensten op Europees niveau.
De Verordening (EU) 2024/903 van het Europees Parlement en de Raad, bekend als de Verordening betreffende Interoperabel Europa, is op 12 juli 2024 in werking getreden met als doel een regelgevend kader te scheppen dat de gegevensuitwisseling tussen publieke instanties van de lidstaten en de Europese Unie vergemakkelijkt. Deze regelgevende vooruitgang vertegenwoordigt een sleutelmijlpaal in de digitale transformatie van de Europese publieke sector en in het creëren van efficiëntere en toegankelijkere digitale publieke diensten.
Het belang van interoperabiliteit
In een omgeving waar technologische integratie en het vrij verkeer van personen, goederen en diensten fundamentele pijlers zijn, positioneert interoperabiliteit zich als een essentieel instrument om de werking van de digitale publieke diensten van Transeuropa te garanderen. Van procedures zoals de erkenning van academische titels tot de overdracht van gezondheids- en socialezekerheidsgegevens, het vermogen om informatie veilig en efficiënt te delen tussen de lidstaten is cruciaal voor het versterken van de Europese samenwerking.
De belangrijkste gebieden die door deze regelgeving worden beïnvloed, zijn de digitale publieke diensten die het principe van “eenmalige†gegevensverstrekking implementeren, dat wil zeggen, de diensten die grensoverschrijdende gegevensverstrekking mogelijk maken, onnodige duplicatie vermijden en processen versnellen.
Belangrijkste maatregelen van de verordening
De Verordening introduceert diverse maatregelen bedoeld om de interoperabiliteit en de correcte werking van de digitale diensten van Transeuropa te garanderen:
- Interoperabiliteitsevaluatie:
Vanaf januari 2025 zullen publieke entiteiten verplicht zijn om een voorafgaande interoperabiliteitsevaluatie uit te voeren voordat ze beslissingen nemen over digitale publieke diensten. De resultaten van deze evaluaties moeten worden gepubliceerd op officiële websites, in machineleesbare formats en automatisch vertaalbaar. - Interoperabiliteitsoplossingen delen:
Entiteiten moeten technische documentatie, broncode en verwijzingen naar open standaarden die gebruikt worden voor het ontwikkelen van digitale diensten delen. Deze informatie zal worden gepubliceerd op het Interoperabel Europa Portaal, dat het huidige portaal Joinup vervangt. - Creëren van sandboxes:
Er worden gecontroleerde testomgevingen ingericht om innovatie in interoperabiliteit te bevorderen, waardoor publieke entiteiten oplossingen kunnen uitproberen onder strikte juridische veiligheidsgaranties en toezicht van bevoegde autoriteiten, vooral in gevallen die persoonsgegevens betreffen. - Governance en coördinatie:
Er zal een governance comité worden opgericht bestaande uit vertegenwoordigers van de lidstaten en de Europese Commissie, wiens functie zal zijn om de coherentie in de toepassing van de Verordening te bewaken, evaluatiecriteria te definiëren en het hergebruik van oplossingen te bevorderen. Daarnaast zal elke lidstaat ten minste één autoriteit moeten aanwijzen als enig contactpunt voor 12 januari 2025.
Naar een efficiëntere publieke sector
De implementatie van de Verordening betreffende Interoperabel Europa versterkt niet alleen het juridisch kader voor grensoverschrijdende samenwerking, maar benadrukt ook de noodzaak van een culturele verandering binnen de publieke administraties. De overgang naar een gegevensgericht documentbeheer maakt het eenvoudiger om aan regelgevingen zoals de Data Governance Verordening en de regulering van bescherming van persoonsgegevens te voldoen, wat het hergebruik van publieke informatie op een veilige en efficiënte manier bevordert.
Een noodzakelijke vooruitgang voor een meer verbonden Europa
Interoperabiliteit is niet alleen een technische kwestie; het is een onmisbare voorwaarde om de bestuurlijke effectiviteit en transparantie te waarborgen, evenals het vertrouwen van burgers in digitale publieke diensten te bevorderen. De Verordening betreffende Interoperabel Europa vertegenwoordigt een belangrijke stap naar een meer verbonden, efficiënt en digitaal Europa, de waarden van samenwerking en coöperatie versterkend in een context waar administratieve grenzen steeds minder zichtbaar moeten zijn.
Bron: Portal Data Spanje