De Verenigde Staten bereiden zich voor op een verscherping van hun internationale strategie met betrekking tot kunstmatige intelligentie, wat tientallen landen kan dwingen tot een ongemakkelijke keuze: zich aansluiten bij het technologische ecosysteem dat door Washington wordt gepromoot of een gelijkwaardige samenwerking met China voortzetten. Volgens een intern conceptdocument van het Amerikaanse ministerie van Buitenlandse Zaken, dat door Reuters is gelekt, acht de Amerikaanse regering het onmogelijk om zowel deel te nemen aan Pax Silica als aan bepaalde Chinese AI-initiatieven gelijktijdig. Deze positie kan de vorming van twee grote technologische blokken versnellen.
De kernpunten van de strijd tussen de VS en China om AI in 20 seconden
- Washington bereidt nieuwe voorwaarden voor landen die betrokken zijn bij Pax Silica en zijn internationale samenwerking op het gebied van AI.
- De VS beschouwt het als onverenigbaar om gelijktijdig deel te nemen aan bepaalde technologische projecten die door China worden gepromoot.
- Kazachstan is het meest zichtbare geval omdat het met beide blokken verbonden is.
- China heeft onlangs WAICO opgericht, met 29 oprichtende landen, gevestigd in Shanghai.
- De strijd omvat chips, modellen, datacenters, kritieke mineralen, investeringen en technologische normen.
Deze informatie is relevant omdat de competitie tussen de VS en China niet langer alleen draait om toegang voor Peking tot Nvidia’s versnellers of restricties op geavanceerde halfgeleiderproductie.
Het Amerikaanse doel is uitgebreider: een betrouwbare technologische keten opbouwen die reikt van grondstoffen tot AI-modellen.
Dit omvat kritieke mineralen, chipproductie en -verpakking, energie-infrastructuur, datacenters, rekenkracht en modellen. Daarnaast moet worden beslist welke landen, bedrijven en leveranciers aan deze keten mogen deelnemen.
China beantwoordt dit met een eigen internationale architectuur. Op 16 juli werd in Shanghai een overeenkomst getekend voor de oprichting van de World Artificial Intelligence Cooperation Organization (WAICO), een intergouvernementele organisatie die vanaf het begin 29 landen als oprichters telt en haar hoofdzetel in de Chinese stad heeft.
De AI-race bevindt zich dus in een nieuwe fase. Het gaat niet langer alleen om het maken van het beste model of meer GPU’s, maar ook om te bepalen op welke infrastructuur, standaarden en supply chains AI wereldwijd zal draaien.
Pax Silica lijkt niet meer slechts een technologische alliantie
Pax Silica begon als een Amerikaans initiatief om de veiligheid van AI-gerelateerde supply chains en geavanceerde technologieën te versterken.
Maar het door Reuters gelekte concept brengt een veel strengere interpretatie naar voren.
Washington wil zijn partners duidelijk maken dat deelname aan Pax Silica niet simpelweg betekent dat men zich bij een andere internationale organisatie aansluit. Men verwacht een strategisch engagement en vindt het moeilijk om een land dat gelijktijdig samenwerkt met een Chinese initiatief, betrouwbaar als technologische partner te beschouwen.
Het verschil is significant.
Tot nu toe probeerden vele landen hun technologische relaties te onderhouden met beide grootmachten. Ze kunnen Amerikaanse infrastructuur aanschaffen, Chinese investeringen ontvangen, AI-modellen gebruiken die in beide landen ontwikkeld zijn en handelsovereenkomsten met bedrijven uit beide markten sluiten.
Dat evenwicht kan nu onder druk komen te staan.
Het conceptdocument lijkt gericht op de ondertekenaars van de AI-cooperatieverklaring uit juni en wil de voorwaarden voor deelname aan Pax Silica verder aanscherpen.
Het geval van Kazachstan illustreert veel van de Amerikaanse zorgen.
Washington waardeerde de toenadering tot Pax Silica vanwege de strategische rol van het Centraal-Aziatische land in de levering van mineralen. Tegelijkertijd staat Kazachstan ook ondertekenaar van het oprichtingsverdrag van WAICO in juli, wat het dilemma verduidelijkt.
De officiële Chinese documenten bevestigen dat vicepremier en minister van AI en Digitale Ontwikkeling Zhaslan Madiyev betrokken was bij de ondertekening.
Voor de VS vormt deze dubbele betrokkenheid een probleem: een land dat is geïntegreerd in Westerse strategische projecten, zou tegelijkertijd nauwe technologische samenwerking met Peking kunnen onderhouden.
China reageert met een eigen internationale AI-organisatie
De Chinese tegenhanger is niet langer slechts commercieel van aard.
WAICO presenteert zich officieel als een onafhankelijke intergouvernementele organisatie die wereldwijde samenwerking en governance van AI wil bevorderen.
Peking stelt dat WAICO openstaat voor alle landen en verdedigt een model gebaseerd op samenwerking, gedeelde ontwikkeling, en een groter toegang voor landen uit het Zuiden van de wereld tot AI. De verklaring tijdens de Shanghai-conferentie pleit voor samenwerking in industriële ketens en kritieke toeleveringsnetwerken en bekritiseert de fragmentatie van internationale AI-governance.
Dit is de officiële positie van China en moet ook worden gezien binnen het strategisch dispuut met Washington.
President Xi Jinping gebruikte de World AI Conference in juli om verschillende internationale toezeggingen te doen. China zal de komende vijf jaar 5.000 opleidingsplaatsen en seminars over AI voor ontwikkelingslanden aanbieden, samenwerkingscentra oprichten met organisaties zoals ASEAN, de Afrikaanse Unie, de Arabische Liga, BRICS en de Community of Latin American and Caribbean States, en 30 landen toestaan om haar meteorologisch systeem MAZU, gebaseerd op AI, te gebruiken.
Er is ook een bijzonder interessante technologische tool: open modellen.
China produceert een groeiend aantal modellen waarvan de gewichten kunnen worden gedownload en op eigen infrastructuur kunnen worden ingezet. Volgens gegevens van Chinese autoriteiten hadden, tot juli 2026, de open modellen ontwikkeld in China meer dan 10 miljard downloads verzameld.
Dit stelt Peking in staat een andere competitie te voeren.
Een land hoeft niet per se een Amerikaanse platform te huren om AI-services te ontwikkelen. Het kan Chinese modellen downloaden, deze op eigen infrastructuur draaien en er diensten rondom bouwen.
Voor overheden die strategische soevereiniteit nastreven of met beperkte economische middelen werken, kan deze mogelijkheid zeer aantrekkelijk zijn.
Europa staat voor een bijzonder moeilijke keuze
De Amerikaanse strategie stelt de Europese Unie voor een belangrijke vraag.
Europa is een politiek en militair bondgenoot van de VS, maar onderhoudt ook belangrijke handelsrelaties met China en probeert tegelijkertijd haar eigen strategische soevereiniteit op het gebied van technologie te versterken.
Een strikte scheiding van ecosystemen kan gevolgen hebben voor maatregelen die nu nog puur commercieel lijken.
Kan een Europese infrastructuur acceleratoren van de VS gebruiken en Chinese AI-modellen inzetten?
Zou een bedrijf dat samenwerkt met Chinese leveranciers, kunnen deelnemen aan projecten die door de VS worden gefinancierd?
Hoe ver reikt het vertrouwen in een leverancier?
Geldt dat alleen voor overheden, of moet het ook gelden voor datacenters, fabrikanten, cloudproviders en ontwikkelaars?
Het bekende conceptconceptdocument biedt geen antwoorden op al deze vragen en is bovendien slechts een intern voorstel, geen definitieve internationale voorwaarden.
Toch is de politieke richting moeilijk te negeren.
De VS willen al jaren de toegang van China tot de nieuwste technologieën voor de productie en het gebruik van geavanceerde halfgeleiders beperken. De volgende stap is voorkomen dat die capaciteit indirect weer wordt opgebouwd via derde landen.
Dit transformeert het exportbeleid in een blokvormingbeleid.
Van GPU’s tot de hele infrastructuur voor AI
AI vereist een veel grotere industriële keten dan alleen de GPU’s waarop vaak wordt gefocust.
Voor het uitvoeren van een model zijn mineralen, halfgeleiders, geheugen, geavanceerde verpakking, servers, netwerken, glasvezel, energie, koeling, datacenters en kapitaal benodigd. Daarna volgen software, modellen, applicaties en standaarden.
Daarom breiden zowel Washington als Peking hun competitie uit tot bijna al deze niveaus.
De mogelijke consequentie is een toenemende incompatibiliteit tussen twee technologische ketens.
Dit betekent niet automatisch dat er twee volledig gescheiden Internets ontstaan of dat landen onmiddellijk moeten stoppen met alle technologie van het andere blok te gebruiken. Het door Reuters geschetste concept stelt ook niet dat samenwerking met een Chinese onderneming direct tot uitsluiting leidt.
Maar het wijst wel op een trend naar minder neutraliteit.
Landen zullen steeds meer moeten afwegen niet alleen wat de beste of goedkoopste technologie is, maar ook waar het vandaan komt en met welke geopolitieke afhankelijkheden het gepaard gaat.
Deze beslissing kan uiteindelijk zelfs bedrijven raken.
Een cloudoperator zou moeten overwegen waar zijn accelerators vandaan komen. Een datacenter moet nadenken wie zijn faciliteiten financiert. Een fabrikant moet bepalen welke leveranciers onderdeel uitmaken van zijn keten. En een overheid moet weten waar het model dat haar gegevens verwerkt, is ontwikkeld.
De keuze tussen de VS en China kan zich al voordoen nog voordat de eerste prompt wordt ingetypt.
AI kan verdeeld raken in twee grote vertrouwenketens
Washington verdedigt dat het zinloos zou zijn om investeringen, mineralen, industriële capaciteit of strategische technologieën te delen met partners die later kunnen bijdragen aan de ontwikkeling van een concurrent.
China biedt het tegenovergestelde. Xi Jinping pleitte in juli voor open samenwerking en bekritiseerde uitdrukkelijk de uitbreiding van het concept nationale veiligheid in AI, terwijl WAICO zich presenteert als een organisatie die openstaat voor alle landen.
Beide posities zijn afgestemd op eigen strategische belangen.
Het belangrijkste hierbij is dat deze week niet alleen Pax Silica het nieuws is.
Het is dat AI een geopolitieke structuur begint aan te nemen die lijkt op die van energiesector, telecommunicatie of defensie, wat al decennia lang wordt gekenmerkt door strategische allianties en afhankelijkheden.
De technologie begint allianties te definiëren.
Voor veel landen, vooral opkomende economieën die behoefte hebben aan investeringen, datacenters en betaalbare toegang tot modellen, kan het kiezen voor slechts één van de twee kanten weinig aantrekkelijk zijn. Het onderhouden van relaties met zowel Washington als Beijing biedt concurrentie, financiering en onderhandelingsruimte.
Kazachstan illustreert precies dat model.
De VS lijken bereid dat speelveld te verkleinen.
Als het plan dat door Reuters is geschetst, wordt omgezet in beleid, zal de grote AI-strijd niet langer alleen tussen OpenAI, Anthropic, Google, Nvidia, DeepSeek, Alibaba of Zhipu worden beslist, maar ook land voor land.
En dan zullen chips, mineralen, datacenters en modellen niet langer enkel op prijs en prestaties worden geselecteerd. De herkomst van de technologie kan een buitenlands politiek besluit worden.
Veelgestelde vragen
Wat is Pax Silica?
Het is een initiatief geleid door de Verenigde Staten om de internationale samenwerking en supply chains gerelateerd aan AI, halfgeleiders en andere strategische technologische hulpbronnen te versterken.
Dwingt de VS al haar bondgenoten om te kiezen tussen China en de VS?
Nee. De informatie van Reuters is afkomstig uit een intern conceptdocument van het Amerikaanse ministerie van Buitenlandse Zaken. Het bekende voorstel heeft tot doel bepaalde gelijktijdige participaties te voorkomen, maar mag nog niet worden gezien als een algemene en bindende verplichting voor alle Amerikaanse bondgenoten.
Wat is WAICO?
De World Artificial Intelligence Cooperation Organization is een nieuwe intergouvernementele organisatie voor de samenwerking en governance van AI, geïnitieerd vanuit China. In juli 2026 werd het oprichtingsverdrag ondertekend door vertegenwoordigers van 29 landen, met haar hoofd in Shanghai.
Waarom is Kazachstan belangrijk in deze strijd?
Omdat het zowel verbonden is met Pax Silica als onderdeel uitmaakt van de ondertekenaars van WAICO. De situatie toont de moeilijkheden aan die ontstaan wanneer landen met gediversifieerde economische banden worden gevraagd zich uitsluitend bij één van der ecosystemen te voegen.
via: Reuters en elchapuzasinformatico